Правительство — главный автор законов: Госдума чаще принимает правительские инициативы

Анализ данных законодательной системы показывает: 84% правительственных и 99% президентских законопроектов проходят в Госдуме, тогда как депутатские инициативы доходят до принятия примерно в 25% случаев.

Анализ на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности выявил значительное преимущество исполнительной власти в законодателях: Госдума утверждает около 84% правительственных инициатив и 99% президентских проектов, тогда как «проходимость» депутатских законопроектов составляет примерно 25%. Для региональных парламентов этот показатель составляет около 17%.

Правительство особенно доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще инициируют проекты по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что формальное авторство иногда не отражает реального происхождения инициатив: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.

Что это означает

Авторы анализа делают вывод, что тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, стоит в первую очередь следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью отдельных депутатов.

Детали

  • К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — это около 21,5% от всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва.
  • После выборов рассмотрение этих проектов продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
  • Часть инициатив, по оценке аналитиков, специально отложили перед выборами из‑за их непопулярности — среди таких предложений называли закон об утильсборе, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».