ФНС ужесточает контроль: штрафы за переоткрытие ИП и уход от НДС
Федеральная налоговая служба усилила надзор за малым бизнесом и начала масштабно реагировать на случаи переоформления ИП, которые используются для налоговой оптимизации и «обнуления» лимитов по НДС.
Ранее предприниматели могли снижать налоговую нагрузку, перерегистрируя деятельность. С 2025 года компании на упрощённой системе стали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а с 2026 года порог сокращён до 20 млн. После ужесточения правил часть бизнесов действительно начала закрывать и повторно открывать ИП.
В первом квартале этого года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. — такая динамика вызвала повышенное внимание налоговых органов. В Минфине предупредили: если переоформление преследовало цель неуплаты НДС, бизнесу будут доначислять налог исходя из реальных обязательств.
При признании перерегистрации фиктивной предпринимателям грозят доначисления, пени и штрафы от 20% до 40% от суммы недоимки. Кроме того, за каждый день просрочки начисляются пени, исчисляемые как 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
Налоговые органы оценивают не сам факт закрытия или открытия ИП, а «сущность» бизнеса: проверяют клиентов, сотрудников, адреса, кассовые аппараты, банковские счета и движение денег. Если деятельность продолжается без перерыва и меняется только регистрация, это может быть расценено как фиктивная перерегистрация.
Финансовый фон
Ужесточение контроля происходит на фоне существенного роста дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит составил 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Это примерно треть бюджета и вдвое превышает показатель за тот же период прошлого года.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а поступления НДС — после повышения ставки — приблизительно на 20%. При этом поступления от нефти и газа остаются заметно ниже прошлогодних — почти на 40%.
Часть дополнительной сырьевой ренты страна получила из‑за роста цен на нефть в связи с событиями на международных рынках: средняя цена российской нефти в апреле достигла около $94 за баррель, что даёт дополнительные миллиарды рублей в месяц, однако многие аналитики по‑прежнему прогнозируют дефицит по итогам года в районе 5–5,5 трлн рублей.
