Подготовлено методическое руководство для партийных наблюдателей на выборах; критики назвали его «игрой в имитацию». В нём предлагается поддерживать решения избирательных комиссий.
Автором рекомендаций являются Общественная палата и ассоциация НОМ. Несколько партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако оппозиционные фигуры сомневаются в его эффективности.
В замечаниях идёт речь о попытке создать управляемых наблюдателей: документ формально признаёт законность, но на деле наблюдателю предлагают роль помощника комиссии, который должен поддерживать решение и избегать резких оценок.
Депутат отметил, что наблюдение было на всех выборах; не хочется подозревать коллег в злой умысел, но порой кажется, что работа похожа на имитацию.
В методичке указано, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их на фото, видео или аудио и сообщать в штабы партий. Решения по каждому действию принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать изменение ситуации: реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры для их устранения. При конфликтной ситуации следует держаться нейтрально и фиксировать противоправные действия других участников.
В перечне перечислены возможные нарушения: массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих, вброс бюллетеней, многократное голосование, волеизъявление по подложным документам, массовый вынос бюллетеней, фальсификация подписей и подкуп избирателей.
Указывается, что технические сбои и недочёты не являются нарушениями сами по себе и могут стать поводом для провокаций; приводят примеры: поломки видеокамер, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают о возможных сценариях: публичное выбрасывание бюллетеней, нарушения порядка съемки, требования повторного подсчета, склонение членов комиссии к неправильному заполнению протоколов, жалобы, порча пломб, частые перемещения по участку, личностные конфликты и непрямая агитация через одежду.
НОМ получила финансирование на независимый мониторинг, однако не публиковала сообщений о нарушениях; за несколько лет в интернете зафиксировано множество фейковых публикаций, не уточняя, сколько из них связано с выборами.
Независимый мониторинг в стране фактически не функционирует; выборы проходят три дня, что усложняет ночной контроль сохранности бюллетеней; статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднён; права наблюдателей ограничены; регионы переходят на электронное голосование, контроль которого усложняется.
🗳️ Если вам интересно следить за выборами, следите за обновлениями в деталях.
