1990 год: призыв к суверенитету республик внутри России и попытка сохранить единое государство

Размышления о эпохе перемен: как Ельцин предложил суверенитет «сколько сможете проглотить» и как развивался процесс перераспределения полномочий в РСФСР.

1990 год: призыв к суверенитету республик внутри России и попытка сохранить единое государство.

6 августа 1990 года Борис Ельцин заявил: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить». Это высказывание стало одним из символов перемен и переоценки отношений между центром и регионами.

Так обращался к руководителям автономий в составе РСФСР во время «парада суверенитетов», когда республики принимали декларации о государственном суверенитете, снимая приставку «автономный» из названий и тем самым повышая свой статус.

26 апреля был принят закон «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации», который уравнял в правах автономные и союзные республики. Фактически 16 автономных республик становились независимыми от РСФСР; в рамках «обновленного» Советского Союза Российская Федерация имела бы такой же статус и права, как Башкирия, Якутия, Калмыкия, Мордовия и другие автономии. Поэтому Ельцин и предложил компромисс — берите суверенитета, сколько считаете возможным, но оставайтесь в составе Российской Федерации.

Однако многие забывали вторую часть высказывания: «Но вы находитесь в центре России — и об этом нужно подумать». Если фразу прочитать целиком, смысл иной, чем ему приписывали.

9 августа Карельская АССР приняла декларацию о государственном суверенитете, 30 августа — Татарская АССР. Верховный Совет Татарстана проголосовал за верховенство конституции и законов республики на своей территории, не утверждая принадлежности к РСФСР или СССР.

С сентября по ноябрь 1990 года республики и округа объявляли о суверенитете: Удмуртия и Якутия — 27 сентября; Чукотский автономный округ и Адыгейская автономная область — 5 октября; Бурятия — 7 октября; Башкирия и Коми АССР — 11 октября; Ямало‑Ненецкий автономный округ — 17 октября; Калмыкия — 19 октября; Марийская АССР — 22 октября; Чувашия — 24 октября; Горно‑Алтайская область — 25 октября; Чечено‑Ингушетия — 27 ноября.

Но никто не требовал полной независимости и выхода из состава РСФСР; руководители республик заявляли об урегулировании отношений отдельными договорами. Так Россия сохранила целостность как федеративное государство.