Зачем власти ужесточают миграционную политику и вводят цифровой контроль мигрантов

Несмотря на дефицит рабочей силы, власти сокращают сроки пребывания иностранцев, повышают пошлины, вводят финансовые требования и разворачивают систему цифрового слежения — от привязки SIM к IMEI до единого цифрового профиля.

Несмотря на острый дефицит рабочей силы, российские власти последовательно ужесточают правила въезда и пребывания трудовых мигрантов: вводятся новые финансовые требования, повышаются госпошлины, сокращаются сроки пребывания и расширяются основания для выдворения.

Трудовые мигранты

Крупные изменения в миграционном законодательстве были утверждены летом 2026 года. Среди них — требование, чтобы иностранцы обеспечивали себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента (в Москве это около 22 112 ₽ для взрослого и 19 677 ₽ для ребёнка), обязанность уплачивать авансовые платежи по НДФЛ и порядок, по которому по достижении 18 лет дети мигрантов должны будут либо работать, либо покинуть страну.

Большинство новых норм вступят в силу с 1 января 2027 года, но уже с конца июля значительно выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 ₽, вида на жительство — до 30 000 ₽, а за разрешение на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 ₽.

Ужесточение правил началось ещё в 2024 году и ускорилось после ряда резонансных событий: с тех пор парламент принял множество законов, касающихся миграционной сферы. Точные потери рынка труда оценить трудно — многие статистические данные закрыты, — но по данным официальных ведомств, численность иностранцев в стране в течение года сократилась примерно на 700 тысяч человек (с 6,8 млн до 6,1 млн).

На фоне ожидаемой естественной убыли населения и кадрового дефицита в оборонной и других отраслях такие меры выглядят контринтуитивными, однако у властей есть иные приоритеты — в первую очередь фильтрация мигрантов по идеологическим и социальным критериям.

В чем суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года была утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. Если ранние концепции рассматривали миграцию как источник пополнения населения и развития, то новая концепция делает акцент на отборе тех иностранцев, которые «разделяют традиционные российские духовно‑нравственные ценности».

Приоритет отдается соотечественникам из‑за рубежа и иностранцам, соответствующим этим ценностным критериям; трудовые мигранты же рассматриваются преимущественно в формате «целевого организованного набора» — на ограниченный срок и по возможности без семей.

Ряд конкретных ограничений уже действует или планируется: для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания сокращён с 180 до 90 дней в году; доступ детей мигрантов к школе зависит от результата экзамена по русскому языку; сотрудники правоохранительных органов получили расширенные полномочия по выдворению без судебного решения; появились расплывчатые основания для выдворения — например, «неповиновение» или «мелкое хулиганство».

Как мигрантов берут под цифровой контроль

Идеальный мигрант для новой политики — временно прибывший работник, связанный с конкретным работодателем и контролируемый на протяжении всего пребывания. Для этого выстраивается система цифрового сопровождения.

С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу требуется предоставить оператору связи СНИЛС, подтвердить наличие учётной записи в государственных сервисах и сдать биометрические данные. Одно из нововведений — обязательная привязка SIM к IMEI конкретного устройства, что уже позволяет отслеживать передвижения владельца телефона.

В экспериментальном порядке в Москве и Московской области мигрантов обязали устанавливать приложение, передающее геолокацию: при отсутствии данных в течение трёх дней иностранца автоматически снимают с миграционного учёта; при уведомлении пользователь должен подтвердить наличие телефона селфи. В перспективе обсуждается обязательная покупка специализированных смартфонов с электронным профилем — это, по словам представителей МВД, позволит отслеживать перемещения мигрантов и ограничивать их переезды между населёнными пунктами.

Цифровые профили мигрантов будут агрегироваться в единой государственной системе цифровых профилей иностранного гражданина, официально запущенной летом 2026 года.

Официальные представители утверждают, что это обеспечит достоверную картину миграционной ситуации и повысит эффективность управления. Однако независимые специалисты в докладах и аналитических материалах предупреждают, что такое масштабное профилирование в условиях ограниченных гарантий прав человека расширяет риски репрессий, эксплуатации и дискриминации, сужая пространство для защиты прав и протестных действий.