Как законы Госдумы ослабляют охрану природы: ключевые инициативы и голосования

Обзор основных законопроектов последних лет, которые эксперты считают ослабляющими экологическое регулирование — от ограничений общественной экспертизы до правил добычи редких видов.

Что показал анализ

Анализ законодательных инициатив за последние пять лет выявил несколько законов и поправок, которые эксперты и экозащитники связывают с ослаблением природоохранного регулирования. Ниже — краткое изложение самых резонансных инициатив и итогов голосований.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Закон ввёл единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, ответственных за независимый экологический контроль. В реестр не допускаются «иноагенты» и представители международных организаций, а контроль за ведением реестра возложен на Росприроднадзор.

Критики посчитали это ударом по независимости общественной экспертизы. Из текста исключили один спорный пункт, но в целом документ был принят 334 голосами «за» (Единая Россия, ЛДПР, СР). 54 депутата от КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» воздержались от голосования.

Сплошные рубки на Байкале

После трёх лет дискуссий принят закон, ослабляющий режим охраны побережья Байкала в интересах инфраструктурного и туристического освоения. Документ стал одним из самых спорных в уходящем созыве.

Внутри партийной фракции обсуждались возможные лоббистские интересы, однако в итоговом голосовании закон поддержали Единая Россия, ЛДПР и «Новые люди». Против выступили КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата из рядов ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект предполагает возможность вывода участков земли из границ особо охраняемых природных территорий для хозяйственного использования. Оппоненты указывали на экологические и коррупционные риски.

В первом чтении документ был принят голосами ЕР. Другие партии в большинстве своём выражали несогласие: «Справедливая Россия» против, КПРФ частично не голосовала или была против, ЛДПР и «Новые люди» воздержались. Вопрос ожидает второго и третьего чтений.

Лоббирование интересов охотников

Первоначально законопроект должен был ввести проверку знаний для желающих стать охотниками. Ко второму чтению были внесены поправки, требующие подтверждения «практических навыков», получаемых исключительно у других охотников или охотничьих организаций.

Эксперты отметили, что это позволяет создать механизм для получения прибыли охотничьих сообществ. Поправки прошли без широкой огласки — итоговое голосование: 378 голосов «за» (включая депутатов всех фракций).

Правила добычи редких видов

Защиту исчезающих видов перевели с уровня федерального закона на подзаконный уровень: теперь порядок добычи может устанавливать правительство. Соответствующие поправки были внесены в конце сессии и прошли без полноценного обсуждения.

В июне 2026 года правительство использовало новые полномочия и утвердило порядок, который, по мнению ряда учёных и экологов, допускает отстрел редких видов. Закон в целом был принят 366 голосами «за», противующих не зафиксировано; большинство членов КПРФ не участвовали в голосовании.

Итоговые наблюдения

В целом голосования показали тенденцию в пользу курса на поддержку бизнеса и освоение территорий, что, по мнению экологов, идёт в ущерб природе. Судьбу многих инициатив решают депутаты «Единой России»; независимые позиции чаще выступают депутаты, избранные по одномандатным округам.

Инициативы, получившие общественный резонанс, иногда вызывали реальную дискуссию и голоса «против». Однако поправки, вносимые незаметно для научного и экологического сообщества, зачастую проходили без вопросов и получали одобрение.

Иллюстративное изображение