Аналитический доклад проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировал 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и других государств в период с начала вторжения до конца 2025 года. Авторы считают, что масштаб и системный характер происходящего указывают на целенаправленные действия властей, а не на единичные «эксцессы исполнителей».
Кого и как удерживают
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их содержат в исправительных учреждениях и изоляторах, а также в неофициальных местах — подвалах, гаражах, ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, применяется как поощрение за «сотрудничество». Многие люди годами содержатся без официальных обвинений и без связи с внешним миром; сведения о них не предоставляются родственникам и тем, кто их разыскивает.
Юридическая оценка
Правоохранительные органы действуют отчасти на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и Конституции. Авторы доклада указывают, что добиться соблюдения закона внутри страны сложно, и рассчитывают на механизмы международного давления.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных организаций, которые названы в докладе»
В документе отмечают, что санкции следует рассматривать не как месть, а как инструмент для освобождения заложников и предотвращения дальнейших незаконных задержаний. Также речь идёт о возможности выдачи ордеров на арест чиновников, причастных к массовым нарушениям, однако добраться до этих механизмов непросто.
«Фактически такие ордера выдает только Международный уголовный суд, и это единичные случаи. Международная юрисдикция ограничена, поэтому одним из реалистичных инструментов остаются санкции, однако их введение — сложное политическое решение для западных стран»
Обмены и освобождение граждан
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между сторонами конфликта. В одной из сделок, проведённой в конце 2025 года, обсуждалось участие по 15 человек с каждой стороны, но фактически от одной стороны были переданы лишь десять человек.
Рекомендации авторов доклада
- Применить международное давление и санкции в отношении государственных структур, упомянутых в отчёте;
- Добиваться выдачи международных ордеров на арест лиц, ответственных за массовые нарушения;
- Обеспечить прозрачный мониторинг мест содержания задержанных и доступ для независимых наблюдателей;
- Продолжать документирование случаев незаконных задержаний и поддерживать международные правовые инициативы.
