Европейский союз разработал проекты санкционных мер, в которые, по текущим черновикам, предлагается включить до 52 физических лиц и около 180 организаций. Документы сейчас обсуждаются в странах ЕС и ещё могут быть скорректированы до окончательного утверждения.
Главная идея пакета
В отличие от прошлых ограничений, новый пакет нацелен не только на отдельных чиновников или крупнейшие госкомпании, но и на инфраструктуру, обеспечивающую ведение войны: финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, цепочки поставок беспилотной техники, а также религиозные, информационные и спортивные организации.
Предусматривается заморозка активов на территории ЕС и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять перечисленным лицам денежные средства и иные экономические ресурсы.
Основные блоки и фигуранты
- Финансовый сектор: в проектах фигурируют десятки банков и небанковских кредитных организаций, региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие на оккупированных территориях.
- Московская биржа: документ называет её центральным элементом российской финансовой инфраструктуры и указывает на её роль в финансировании экономики.
- Интеграция оккупированных территорий: в черновиках есть представители банковского сектора и регуляторных структур, которых связывают с переходом на рубль и подключением платежных систем.
- Криптовалютная инфраструктура: фигурируют структуры, которые ЕС считает участниками схем обхода санкций через цифровые активы.
Отдельно в списках упомянуты владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер; претензии связаны, в том числе, с присутствием сети на оккупированных территориях.
В нефтяном блоке внимание сосредоточено на посредниках, трейдерах, перевозчиках и инфраструктуре экспорта: в числе упоминаемых фигур — предприниматели и компании, которых ЕС связывает с схемами вывоза нефти. При этом в проекте почти не фигурируют крупнейшие публичные нефтяные корпорации — основная цель документа, похоже, ударить по цепочкам и теневому флоту.
В числе известных бизнесменов и компаний, отмеченных в проектах, — Михаил Гуцериев, Вагит Алекперов и АФК «Система». Также в списках упоминаются руководители и медиа‑менеджеры, представители религиозных и общественных институтов.
В религиозном и информационном блоках предлагается ввести санкции в отношении лиц, которых европейские власти считают причастными к распространению официальной позиции по войне или способствованию интеграции оккупированных территорий в российские структуры.
Меры против цепочек производства беспилотников
Проект предусматривает ограничения не только для производителей конечной продукции, но и для поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования и логистических структур — то есть для целых цепочек, обеспечивающих производство и поставки беспилотных систем.
По замыслу авторов санкций, эта мера должна затронуть не отдельные предприятия, а ключевые звенья снабжения, используемые для военных целей.
Документы пока носят проектный характер: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. До этого момента список физических лиц и организаций может быть изменён.