Что изменилось
В опубликованном указе президента расширен перечень лиц, которые могут выступать продавцами при ускоренной приватизации активов, и исключена обязанность государства направлять обязательное предложение (оферту) миноритарным акционерам в таких случаях.
Ранее указ об ускоренной приватизации, изданный в сентябре прошлого года, предусматривал привлечение банка ПСБ в качестве продавца по отдельным сделкам — в рамках этой схемы пока был реализован только аэропорт Домодедово.
Юридические последствия для миноритариев
Согласно поправкам, при быстрой продаже акционерных обществ, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются соответствующие положения закона об акционерных обществах, обязывающие новых владельцев с долей свыше 30% направлять предложение о выкупе акций миноритариям.
По действующему закону обязанность сделать оферту возникает у владельца пакета свыше 30% в течение 35 дней после смены собственника по цене не ниже факта покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Отмена применения этих положений в схеме ускоренной приватизации может существенно ограничить права миноритариев в отдельных продажах.
Как это связано с приватизацией Южуралзолота
Государство стало владельцем 67,2% акций Южуралзолота в июле 2025 года после изъятия пакета по решению суда. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый собственник — вызывал юридическую коллизию.
Росимущество уже проводило несколько аукционов по продаже пакета, два из которых не состоялись; объявлены новые торги, итоги которых планировалось подвести 10 июня. Принятые изменения могут разрешить спор между регуляторами и исполнительной властью о порядке приватизации таких активов.
Спор между Минфином и ЦБ
Минфин настаивал на том, что обязанность выставлять оферту лежит на новом собственнике, поскольку государство получило пакет по решению суда, тогда как представители регулятора требовали от Росимущества соблюдения норм закона. Поправки в указе снимают эту дискуссию для сделок в рамках ускоренной схемы.
