Роскомнадзор потребовал от более чем 1,3 тыс. операторов сведения об IP‑адресах абонентов

Роскомнадзор потребовал от более чем 1,3 тыс. операторов связи предоставить сведения об IP‑адресах абонентов. Требования были разосланы в марте; по состоянию на 21 мая 85 телеком‑компаний получили штрафы за непредоставление информации.

В надзорном ведомстве отметили, что в соответствии с законом «О связи» операторы обязаны передавать такие данные. По словам ведомства, это необходимо для противодействия угрозам безопасности российского сегмента интернета и защиты от DDoS‑атак.

Зачем собирают IP‑адреса

Контроль за IP‑адресами позволяет выявлять и локализовать источники вредоносного трафика, а также бороться со спамом, пояснил гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. По оценке участников рынка, эти данные также дают возможность обнаруживать использование VPN и платных сервисов обхода блокировок, отметил партнер ComNewsResearch Леонид Коник.

Невыполнение требований может вести к нескольким составам административных правонарушений: по словам представителя юридической практики, штраф за первое непредоставление информации может достигать 500 тыс. руб., при повторном нарушении санкции увеличиваются до 1 млн руб.

Технические и финансовые последствия

По оценкам участников телеком‑рынка, для оперативного отслеживания изменений IP требуется дорогостоящее оборудование и штат сотрудников. Собеседники отмечают, что для выполнения требований может потребоваться порядка 20 дополнительных специалистов, что особенно ощутимо для небольших операторов.

Для абонентов с динамической адресацией, которых большинство, смена IP‑адреса — обычное явление. Эксперт по беспроводной связи Олег Яблоков указывает, что от 25% до почти 60% IP‑адресов регулярно меняют ключевые параметры, и у крупных операторов такие события могут происходить сотнями тысяч раз в сутки.

Массовый сбор быстро меняющихся данных вызовет дополнительные затраты для операторов, может привести к росту тарифов и создаст новую точку уязвимости: в случае утечки базы IP‑адресов последствия могут быть значительными, предупреждают эксперты.

Контекст: борьба с VPN и зарубежным трафиком

На фоне блокировок зарубежных сервисов и ограничений связи власти усиливают меры по снижению использования VPN‑сервисов. Минцифры ставит задачу сократить применение VPN и рассматривает меры по ограничению зарубежного трафика и повышению контроля за каналами связи.