Власти проинформировали о масштабных повреждениях НПЗ и предложили мер для стабилизации рынка топлива

Глава крупной нефтекомпании сообщил президенту о «беспрецедентном количестве повреждений» российских нефтеперерабатывающих заводов после ударов и представил пакет мер для стабилизации внутреннего рынка топлива. Поручено рассмотреть предложения и доложить о принятых решениях.

Какие изменения предложены

В письме предлагается приостановить действие нормативов биржевых продаж для производителей бензина и дизельного топлива класса «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ. Сейчас эти нормативы составляют примерно 15% для бензина и 16% для дизтоплива.

В числе инициатив — обязать нефтекомпании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны и обязать производителей топлива со сниженными характеристиками реализовывать весь объём выпуска на бирже. Речь идёт о заводах, которым разрешено выпускать «Евро‑5» по стандартам «Евро‑3» с повышенным содержанием серы.

Доступ к топливу и проблемы исполнения

В обращении отмечается, что порядка 80% покупателей на бирже — перепродавцы, которые стремятся максимизировать прибыль, а контроль за внебиржевыми продажами ограничен. Предложено предоставить приоритетный доступ к покупке топлива на бирже конечным потребителям и пересмотреть порядок расчёта нормативов для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей сетей АЗС, госзаказа и предприятий жизнеобеспечения.

В отрасли предупреждают, что реализация идеи приоритетного доступа может столкнуться с трудностями: неясно, как формально определить статус «конечного потребителя», ведь многие независимые сети закупают через трейдеров и затем перепродают топливо, что осложняет задачу направления биржевых объёмов непосредственно на АЗС.

Динамика продаж и объёмы переработки

По данным Национального биржевого ценового агентства, с 1 по 19 июня продажи бензина на бирже сократились примерно на 22,3% — до 404,25 тыс. тонн, а с начала года — на 12,8%, до 4,25 млн тонн. Снижение связано с усилением атак на объекты нефтепереработки.

По оценкам аналитиков, в начале июня объёмы нефтепереработки в России опустились ниже 4 млн баррелей в сутки — минимального уровня за последние два десятилетия; простаивала примерно треть мощностей (около 2,14 млн баррелей в сутки). На этом фоне власти ввели ограничения на продажу топлива более чем в 50 регионах.

«Атаки против энергетического сектора нанесли масштабный ущерб, из‑за чего страна движется к худшему топливному кризису в своей истории», — отмечают аналитики.