Ключевые находки проверки
Счётная палата выявила 214 пустующих объектов у Роскадастра общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн ₽. Пока помещения простаивают, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж фактически не выполняется: из 93 владений, которые собирались выставить на торги в 2025 году, реализованы лишь три — на сумму 5,2 млн ₽.
При этом Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя у компании есть собственные свободные площади. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза, что аудиторы назвали признаком нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание недвижимости компания израсходовала 3,1 млрд ₽, из которых 2,5 млрд ₽ (80 %) оплачены за счёт субсидий федерального бюджета. На содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн ₽».
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд ₽ субсидий. Большая часть — 59,7 млрд ₽ (62,7 %) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на заработную плату выросли примерно на 50%, в основном за счёт бюджета.
Ещё 34,1 млрд ₽ субсидий направлены на более 10 тысяч договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд ₽ пришлось на сделки с единственным поставщиком; экономичность части расходов проверкой не подтверждена. Например, после закупки оргтехники в некоторых филиалах число рабочих мест превысило число сотрудников более чем на 50%.
Аудит также показал, что начальные цены контрактов зачастую определялись лишь по коммерческим предложениям без анализа рынка, что привело к приобретению товаров по завышенным ценам.
Рекомендации проверяющих
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и принять меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Министерству финансов предложено рассмотреть поправки в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченных за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
