Власти обсуждают законопроект, который предусматривает возможность автоматической конвертации накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную с 1 января 2024 года.
Предполагается, что средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) могут автоматически переводиться в состав пенсионных резервов в виде единовременных взносов по договорам ПДС. По одной из схем перевод происходит в том же фонде, где средства хранятся в настоящий момент.
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян — «молчунов» — держали накопления в Социальном фонде; под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн руб. Кроме того, около 3,57 трлн руб. пенсионных накоплений сосредоточено в 24 НПФ, где хранят средства 34,5 млн застрахованных лиц.
Проект включает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через «уполномоченный фонд». Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда должно принадлежать ВЭБ.РФ.
Также обсуждается объединение нескольких НПФ и создание интегрированной структуры, что, по оценкам, откроет потенциал для формирования инвестиционного ресурса минимум в 2 трлн руб., в том числе для вложений в инфраструктурные проекты.
