Инженер Виктор Толстогузов утверждает, что в единый день голосования 10 сентября 2023 года на портале дистанционного электронного голосования (ДЭГ) были подменены выгруженные отчёты наблюдателей: под теми же ссылками и под теми же именами файлов внезапно оказались иные версии документов.
Что выявил истец
Детальный анализ, приведённый Толстогузовым, показал, что «задним числом» изменили данные по результатам голосования как минимум в 494 протоколах в течение десятка часов. В отдельных случаях, по его данным, число бюллетеней заметно увеличилось: например, на выборах в Екатеринбургскую городскую думу число бюллетеней удвоилось, а суммарно число электронных бюллетеней выросло на 109 724.
Наблюдателям оказались доступны два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но с разным содержимым. При этом каждый файл был подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) ТИК ДЭГ и имел юридическую значимость.
Последствия и аргументы истца
По словам Толстогузова, вмешательство отразилось на правах избирателей в 24 регионах. Он указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после нажатия кнопки, а сами устройства не защищены от возможного внешнего вмешательства.
Позиция ЦИК
«Проголосовать с помощью ДЭГа может только совершеннолетний гражданин РФ, имеющий верифицированный аккаунт на „Госуслугах“. Данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС „Выборы“. При подаче заявления указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон и паспортные данные, а идентификатором выступает СНИЛС. При оформлении заявки и при голосовании избиратель вводит код подтверждения».
Процесс и ключевые моменты
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня 2026 года. Ранее, 20 февраля 2024 года, на круглом столе представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что в файлы и программное обеспечение вносились «исправления», и что изменения выполняли специалисты ПАО «Ростелеком».
27 января 2026 года Толстогузов обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность норм, регулирующих дистанционное электронное голосование.
