Госдума приняла поправки, которые освобождают личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год; обязательный аудит сохранён лишь для общественно полезных фондов. Личные фонды, созданные до вступления закона в силу, будут также освобождены задним числом, начиная с отчётности за 2025 год.
Что меняется и почему
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. По новым правилам аудит сохраняется только для организаций, чья деятельность признана общественно полезной. В пояснительной записке к закону отмечается, что характер деятельности личных фондов не предполагает открытости отчётности и не представляет общественного интереса.
Рост активов частных фондов
Решение принято на фоне значительного увеличения остатков на счетах ряда частных фондов. Так, по итогам последнего года 15 фондов, связанных с одним из влиятельных политических деятелей, аккумулировали около 86 млрд рублей: если ранее в эти структуры поступало до 8 млрд в год, то в 2024 году объём поступлений достиг примерно 70 млрд.
Источники финансирования большинства таких фондов не раскрываются. Через сеть фондов контролируются загородные резиденции, земельные участки, виноградники и яхты; через соответствующие структуры также финансируются разные проекты. Один из зарегистрированных в 2023 году фондов за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Роль региональных фондов
Региональные фонды также играют значительную роль в перераспределении финансовых потоков. Например, фонд, связанный с руководством Чеченской Республики, получает средства через обязательные отчисления, систему госзаказов и взносы компаний, близких к руководству региона; по оценкам, через связанные структуры в 2023 году могло быть распределено до 65 млрд рублей.
Возможные последствия
Отмена обязательного аудита снизит прозрачность финансов личных фондов и затруднит контроль за происхождением и расходованием средств. Сторонники реформы указывают на снижение бюрократической нагрузки для частных структур, критики — на риски для общественного контроля и увеличения непрозрачных финансовых потоков.
