На обновление гражданского флота денег не нашли — правительство предлагает покрыть расходы повышением сборов

Российские власти не нашли в бюджете средств на масштабное обновление ветхого гражданского флота. До 2030 года планируется списать все «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить примерно 500 сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.

Как задумывали обновление

Первоначально предполагалось направить на программу 290 млрд руб. в 2026–2030 годах — средства должны были пойти на льготный лизинг судов, которые построит крупная судостроительная корпорация.

Откуда хотят взять деньги теперь

Вместо прямого бюджетного финансирования предлагается компенсировать программу за счёт увеличения двух платежей:

  • подорожание освидетельствования судов (включая суда возрастом до 30 лет и старше);
  • надбавка к портовому сбору за тонну перевезённого груза.

По оценке инициаторов, эти меры в совокупности позволят собрать порядка 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт портового сбора. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору может давать около 42 млрд руб. в год.

Последствия для рынка и логистики

Размер портового инвестсбора уже утверждён на ближайшие годы и составляет: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Чтобы полностью покрыть потребности судостроителей, сборы придётся увеличить примерно в шесть раз.

Представители грузоотправителей предупреждают, что главным пострадавшим станут потребители — повышение сборов приведёт к удорожанию перевозок. Многие собственники флота могут покинуть рынок, что снизит конкуренцию, повысит тарифы и заставит часть грузопотоков переходить на более дорогие виды транспорта.

Глава аналитической компании отмечает: при росте финансовой нагрузки на судовладельцев внутренний водный транспорт может оказаться под угрозой как класс. Даже без учёта возможного снижения спроса у многих операторов уже почти исчерпаны финансовые резервы. Эксперт призывает искать варианты финансирования с менее катастрофическими последствиями для отрасли и экономики логистики.