Льготная ипотека завершилась: как программа изменила рынок жилья и что будет дальше

Массовая программа льготной ипотеки, действовавшая с 2020 по 1 июля 2024 года, стимулировала спрос и рост цен, вытащила девелоперов из кризиса, но создала структурные проблемы рынка и нагрузку на бюджет. Что произошло и какие сценарии развития возможны — в обзоре.

Массовая льготная ипотека, запущенная в 2020 году для поддержки застройщиков и доступности жилья, официально завершилась 1 июля 2024 года. За четыре года программа заметно изменила рынок — увеличила выдачи кредитов и рост цен, но также породила перекосы и долгосрочные риски.

Фото: Andrey Rudakov / Bloomberg / Getty Images

Что изначально планировалось

Программа была запущена в остром кризисе спроса во время пандемии: кредиты по ставке около 6,5% давались на покупку новостроек, а банкам разницу компенсировал бюджет. Первоначально мера носила временный характер и имела лимиты по суммам и географии.

Как менялись условия и сроки

Сроки и параметры неоднократно корректировали: снижали первоначальный взнос, повышали и понижали максимальные суммы, продлевали программу. В итоге она работала дольше и в больших масштабах, чем предполагалось изначально.

Что случилось с рынком

Программа вызвала рекордный спрос, который превысил предложение, что привело к существенному росту цен. За четыре года выдачи кредитов составили порядка 1,5 миллиона займов на сумму около 6 триллионов рублей. В ряде крупных городов цена квадратного метра в новостройках выросла на десятки процентов.

Средний срок ипотеки увеличился, и многие заемщики будут выплачивать кредиты до пенсионного возраста. Одновременно выросла доля адресных и более дорогих предложений: доступная по льготной ставке квартира для медианного дохода стала заметно меньше по площади, чем в 2020 году.

Кто получил выгоду

Главными бенефициарами стали застройщики: спрос позволил им ускорить сроки сдачи и увеличить прибыль. Дополнительную прибыль получили производители стройматериалов, мебели и предметов интерьера.

Почему программу свернули

Власти указывали на растущие расходы бюджета, риск перегрева рынка и возможное образование «пузыря». Повышение ключевой ставки усугубило расходы на компенсации банкам, а регулятор и Минфин отмечали, что эффект от программы нивелировался ростом цен.

Чего ждать от закрытия программы

Сценарии разнятся. Часть экспертов считает, что после отмены массовой льготной ипотеки активность покупателей снизится, и цены могут скорректироваться в ближайшие годы. Другие предупреждают, что девелоперы неохотно будут снижать цены из‑за кредитных обязательств и накопленных финансовых резервов, а период адаптации рынка может занять несколько лет.

Еще один фактор — высокие рыночные ставки: при них ипотека становится менее доступной, и многим покупателям придется отложить покупку или искать альтернативы на вторичном рынке.

Какие льготы остались и что предлагается взамен

Сохраняются отдельные целевые программы: семейная ипотека для семей с детьми и программы для отдельных профессиональных групп (например, IT‑специалистов). Кроме того, власти продолжают поддержку жилья в сельских территориях, на Дальнем Востоке и в Арктике. Власти также проводят ограниченные пилотные проекты для узких групп работников.

Резюме: массовая льготная ипотека помогла резко оживить рынок и увеличить ввод жилья, но одновременно усложнила доступность для широких слоев населения, создала давление на бюджет и сформировала дисбалансы, от которых рынку придётся отвыкать в ближайшие годы.