Инициатива и её суть
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала подготовленный Верховным Судом законопроект о смягчении квалификационных требований для ряда должностей в аппаратах судов. Согласно документу, расширяется круг лиц, имеющих право замещать эти позиции, за счёт привлечения студентов юридических вузов и выпускников со средним профессиональным юридическим образованием.
Кого коснутся изменения
- секретари судебных заседаний;
- консультанты;
- главные и ведущие специалисты;
- специалисты аппаратов кассационных, апелляционных, арбитражных и других судов.
Цели и аргументы авторов
Авторы инициативы отмечают, что изменение требований должно помочь сократить кадровый дефицит в судах и повысить привлекательность профессии для молодёжи. Ожидается, что это расширит кадровый резерв за счёт молодых специалистов.
Мнения экспертов и возможные риски
Юристы обращают внимание, что дефицит кадров особенно остро ощущается в аппаратах судов общей юрисдикции: не хватает секретарей заседаний, делопроизводителей и помощников судей. В результате один секретарь иногда обслуживает несколько судей, что сказывается на сроках подготовки актов и организации делопроизводства.
При этом отмечается, что секретарь должен разбираться в ключевых правовых дисциплинах, которые, как правило, изучаются студентами только на старших курсах. Хотя часть текущих функций аппарата может выполнять персонал без высшего юридического образования, вопросы, связанные с жизнью, здоровьем, имуществом и правами граждан, должны решать специалисты с профильной подготовкой.
Есть и риск, что нововведение приведёт не к созданию долгосрочного резерва, а к притоку временных сотрудников, которые после накопления опыта уйдут туда, где выше зарплата и понятнее карьерный рост. Эксперты подчёркивают: одной корректировки требований к образованию недостаточно — нужно одновременно работать над условиями труда, мотивацией и траекторией карьерного роста для сотрудников аппарата.
